Проект Рекомендаций к «Национальной стратегии Туркменистана по обращению с отходами производства и потребления» и Дорожная карта по её реализации согласованы Рабочей группой в рамках онлайн-встречи
Рабочей группой согласован проект Рекомендаций к Национальной стратегии Туркменистана по обращению с отходами производства и потребления и Дорожная карта по её реализации для дальнейшей передачи в Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана. Собрание рабочей группы, состоящей из представителей государственных органов, бизнес сообщества и НПО прошло в формате онлайн-встречи 31 января 2022 года.
Напомним, что разработке проекта Рекомендаций предшествовала длительная работа, проведенная компанией ООО «Эколайн Интернешнл» совместно с партнёрами и заинтересованными сторонами в течение 2021 года, в рамках проекта технического содействия ЕБРР «Наращивание потенциала в Туркменистане: Экономика замкнутого цикла и управление отходами». Рекомендации к Национальной стратегии были разработаны по результатам подготовленного в рамках проекта Аналитического обзора законодательства Туркменистана и национальной практики в сфере обращения с отходами, национальной и международной практики в сфере обращения с отходами, знаний и опыта экспертов, входящих в команду ООО «Эколайн Интернешнл». При разработке Рекомендаций учитывалась информация, полученная от сотрудников министерств и ведомств Туркменистана, участвовавших в четырех проведённых вебинарах и Круглом столе, а также от представителей частного сектора – компаний переработчиков отходов, неправительственных и международных организаций в сфере охраны окружающей среды и здоровья населения. При подготовке Рекомендаций были учтены проблемы национальной системы обращения с отходами и необходимые мероприятия для создания эффективной системы обращения с отходами в стране. Разработчики Рекомендаций надеются, что они будут полезны для разработки финального варианта Национальной стратегии Туркменистана по обращению с отходами.
Пресс-релиз онлайн-встречи рабочей группы
31 января 2022 года в 14 часов по Ашхабадскому времени пройдет онлайн-встреча Рабочей группы по рассмотрению и обсуждению финального проекта Рекомендаций к Национальной стратегии Туркменистана по обращению с отходами и Дорожной карты по её реализации. Документы подготовлены командой ООО «Эколайн Интернешнл». Члены Рабочей группы – представители Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана, Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана, ИП «Алсыхалал», ХО «Топрак» и компании «Газык», обсудят и согласуют основные направления совершенствования системы обращения с отходами, включая производственные, сельскохозяйственные, медицинские и особо опасные отходы. Онлайн-встреча Рабочей группы завершит серию мероприятий в рамках проекта технического содействия ЕБРР «Наращивание потенциала в Туркменистане: Экономика замкнутого цикла и управление отходами». По её результатам финальная версия проекта Рекомендаций будет направлена в Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана.
Эксперты и заинтересованные стороны обсудили рекомендации к Национальной стратегии Туркменистана по обращению с отходами в рамках Вебинара №4
В течение 2021 года в рамках проекта технического содействия ЕБРР «Наращивание потенциала в Туркменистане: Экономика замкнутого цикла и управление отходами» ООО «Эколайн Интернейшнл» совместно c компанией DEKONTA и при поддержке и в сотрудничестве с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды (МСХиООС) Туркменистана было проведено три обучающих вебинара, круглый стол с представителями компаний-переработчиков отходов и вебинар по обсуждению рекомендаций к Национальной стратегии Туркменистана по обращению с отходами.
Обучающие вебинары «Повышение осведомленности о негативных последствиях ненадлежащего управления отходами для окружающей среды, здоровья и безопасности», «Законодательство и стандарты Евросоюза в сфере обращения с отходами», «Наилучшие доступные технологии, передовая международная отраслевая практика и современные стратегии по управлению отходами» были направлены на повышение осведомленности в вопросах обращения с отходами на территории Туркменистана государственных органов власти, государственных структур и организаций, частных предприятий, научных организаций, общественных объединений и населения. В ходе вебинаров участникам были представлены презентации, в том числе международным экспертом, по вопросам экономики замкнутого цикла, расширенной ответственности производителя (РОП), наилучших доступных технологий (НДТ) и др. Также, на образовательных вебинарах были подробно изучены примеры передовой международной практики в сфере обращения с отходами из стран Евросоюза и ближнего зарубежья.
Следует отметить, что вебинары были проведены в интерактивном формате с активным обсуждением сторонами затрагиваемых вопросов. Рекомендации участников были учтены при разработке последующих вебинаров, тем самым отвечая интересам заинтересованных сторон и потребностям сектора. По результатам третьего вебинара участниками был сделан вывод о необходимости разработки единой Национальной стратегии Туркменистана по обращению с отходами, гармонизированной с современными международными тенденциями в сфере обращения с отходами – внедрением экономики замкнутого цикла («зеленой экономики») и инструментов ее реализации, включающей принципы иерархии отходов и РОП.
Принципу РОП, в свою очередь, был посвящен круглый стол, проведенный с целью улучшения диалога между государственным и бизнес-сообществом в сфере обращения с отходами. Представители МСХиООС Туркменистана, Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана (СППТ) и предприятия по переработке вторсырья обсудили формы и способы внедрения принципа РОП в стране и экономические, экологические и социальные выгоды, связанные с его реализацией. Представители частного сектора поделились своим видением и перспективами развития сектора переработки отходов, уделяя особое внимание разработке Национальной стратегии Туркменистана по обращению с отходами.
По результатам проведённых мероприятий, подготовленных в рамках проекта аналитического обзора законодательства Туркменистана, анализа национальной и международной практики в сфере обращения с отходами, знаний и опыта экспертов, ООО «Эколайн Интернешнл» были разработаны практические рекомендации к Национальной стратегии Туркменистана по обращению с отходами совместно с Дорожной картой по её реализации. Заключительный четвертый вебинар был посвящен исключительно обсуждению и согласованию разработанных рекомендаций. Участниками вебинара была отмечена основательность, всесторонний охват рекомендациями сектора обращения с отходами, практическая ценность предложенных мероприятий и актуальность их реализации в стране. По итогам их обсуждения заинтересованными сторонами была достигнута договорённость по дополнению рекомендаций озвученными во время четвертого вебинара предложениями, после чего финальная версия документа будет направлена на рассмотрение в МСХиООС Туркменистана.
В общей сложности мероприятия в рамках проекта посетило около 100 человек включая представителей МСХиООС, Министерства энергетики Туркменистана, Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана, Министерства строительства и архитектуры Туркменистана, Министерства обороны Туркменистана, Государственного комитета по статистике Туркменистана, СППТ, Главной государственной службы «Туркменстандартлары», ГК «Туркменхимия», ГК «Туркменебит», ГК «Туркменгаз», Хякимлика города Ашхабада, Академии наук Туркменистана, компании «Газык», ХО «Топрак», ИП «Аслыхалал», ПРООН в Туркменистане, Центра ОБСЕ в Ашхабаде, странового офиса ВОЗ в Туркменистане и др. Участникам образовательных вебинаров были направлены именные сертификаты участия. Все справочные материалы и презентации, подготовленные для участников мероприятий размещены в файлохранилище ООО «Эколайн Интернейшнл» и переданы участникам вебинара для дальнейшего использования. Учитывая образовательную направленность проекта, на начальном этапе его реализации ООО «Эколайн Интернейшнл» создан вебсайт проекта, контент которого постоянно дополняется и который планируется быть переданным в ведение МСХиООС Туркменистана по завершению проекта.
Пресс-релиз вебинара «Рекомендации к Национальной стратегии Туркменистана по обращению с отходами производства и потребления»
21 декабря 2021 г. состоится заключительный – четвертый вебинар из серии обучающих вебинаров в рамках проекта технического содействия ЕБРР «Наращивание потенциала в Туркменистане: Экономика замкнутого цикла и управление отходами». Участники мероприятия рассмотрят рекомендации к Национальной стратегии Туркменистана по обращению с отходами производства и потребления, а именно:
- обзор национальных стратегий по обращению с отходами для стран СНГ, их гармонизация с природоохранным законодательством Европейского Союза;
- структуру и содержание, разработанных ООО «Эколайн Интернешнл» совместно с заинтересованными государственными органами, предприятиями, неправительственными организациями в сфере обращения с отходами, рекомендаций для Национальной стратегии Туркменистана;
- рекомендации по совершенствованию институциональной системы и законодательства в сфере обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами, по внедрению раздельного сбора отходов и системы расширенной ответственности производителей (РОП), по созданию и ведению единой интерактивной информационно-аналитической базы данных по отходам, их образованию, переработке и размещению на полигонах;
- руководства по совершенствованию инфраструктуры системы обращения с отходами, системы обращения с производственными отходами, с сельскохозяйственными отходами, с опасными отходами и медицинскими отходами;
- экономические инструменты и источники финансирования реализации Национальной стратегии Туркменистана.
По завершению вебинара стороны обсудят Дорожную карту реализации Национальной стратегии Туркменистана по обращению с отходами.
Для регистрации на вебинар можно обращаться по электронной почте: info@ecoline-int.org
Круглый стол
Возможность внедрения принципа расширенной ответственности производителей товаров и упаковки (РОП) в практику обращения с отходами в Туркменистане обсудили 7 октября 2021 г. участники Круглого стола, включая предприятия по переработке отходов, представителей Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана, Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана и другие. В рамках мероприятия был рассмотрен опыт по внедрению РОП в Чешской Республике, России, Грузии и Казахстане. На мероприятии выступили представители хозяйственного общества «Топрак», специализирующееся на переработке макулатуры и производстве бумаги и гофрокартона, ИП «Аслыхалал», занимающееся переработкой нефтешламов и бытовых отходов, ИП «Махмад», выпускающее органические удобрения из сельскохозяйственных отходов и другие.
Внедрение принципа РОП и объединение предприятий, занятых переработкой твердых бытовых и производственных отходов, позволит развивать деятельность по сбору, транспортировке, переработке и утилизации отходов, повысить степень переработки отходов. Успешно реализованный во многих странах принцип РОП приводит к экономии ресурсов при производстве продукции из вторичных материальных ресурсов (переработанных отходов), снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ, включая парниковые газы, а также сокращению свалок отходов, не отвечающих современным требованиям к захоронению отходов. Успешное внедрение РОП способствует улучшению экологической ситуации в странах, развивающих экономику замкнутого цикла. Развитие деятельности по сбору, транспортировке и переработке бытовых и производственных отходов в Туркменистане будет приводить к появлению новых рабочих мест, а также повышению осведомленности населения о современных тенденциях в развитии системы управления отходами в стране.
Участники Круглого стола выявили заинтересованность в продолжении дискуссии о формах и способах внедрения принципа РОП и дальнейшей деятельности по созданию ассоциации предприятий по обращению с отходами, организационный статус которой будет являться предметом совместного обсуждения государственных структур и предпринимателей. Для более эффективного внедрения принципа РОП необходима разработка Дорожной карты и участникам Круглого стола были представлены рекомендации по наиболее важным мероприятиям, которые необходимо реализовывать на первых этапах реализации РОП.
Пресс-релиз Круглый стол
7 октября 2021 года в рамках проекта ЕБРР «Наращивание потенциала в Туркменистане: экономика замкнутого цикла и управление отходами» состоится Круглый стол на тему внедрения принципа расширенной ответственности производителей товаров и упаковки (РОП) в практику обращения с отходами в Туркменистане. Ожидается, что на Круглом столе примут участие представители государственных органов, Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана, неправительственных организаций, консалтинговых компаний и др.
На Круглом столе участники обсудят принципы РОП, включая природоохранные и экономические выгоды при внедрении РОП в практику обращения с отходами; проблемы и пути решения при организации и технологической подготовке системы РОП к реализации, а также рассмотрят успешный опыт стран соседнего зарубежья по внедрению РОП. Во время круглого стола участниками будет обсуждена возможность и перспектива внедрения принципа РОП в Туркменистане, а также будут даны рекомендации для разработки соответствующей Дорожной карты.
Круглый стол продолжит цепочку мероприятий, направленных на повышение потенциала представителей государственных органов, частного сектора, неправительственных организаций и др. занятых в сфере обращения с отходами. Напомним, ранее в рамках проекта проведено три вебинара, на которых в общей сложности приняло участие более семидесяти человек.
Вебинар №3 состоялся 15 сентября
15 сентября 2021 года в онлайн-формате на платформе ZOOM состоялся третий вебинар в рамках проекта технического содействия ЕБРР «Наращивание потенциала в Туркменистане: Экономика замкнутого цикла и управление отходами». Вебинар был организован ООО «Эколайн Интернейшнл» совместно c компанией DECONTA при сотрудничестве с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана.
На вебинаре обсуждались вопросы использования наилучших доступных технологий в сфере обращения с отходами, передовая международная отраслевая практика и современные стратегии по управлению отходами. В вебинаре приняли участие около 30 человек, включая представителей ЕБРР, государственных органов, государственных концернов, академических организаций, предпринимателей, общественных организаций и консалтинговых компаний.
В рамках вебинара были представлены семь обучающих презентаций и проведена интерактивная сессия в формате дискуссии, где участники обсудили возможности внедрения в Туркменистане современных тенденций обращения с бытовыми и производственными отходами и первоочередные мероприятия по улучшению ситуации в этой сфере.
По окончанию дискуссии организаторами вебинара совместно с участниками были подведены итоги образовательных вебинаров, отмечена актуальность деятельности по внедрению современных концепций в практику обращения с отходами в Туркменистане и обсуждены следующие шаги в рамках реализации Проекта.
Пресс-релиз Вебинара 03 «Наилучшие доступные технологии, передовая международная отраслевая практика и современные стратегии по управлению отходами»
Третий вебинар, направленный на знакомство с наилучшими доступными технологиями, передовой международной отраслевой практикой и современными стратегиями по управлению отходами состоится 15 сентября 2021 года. Вебинар продолжит серию вебинаров, запланированных в рамках проекта технического содействия ЕБРР «Наращивание потенциала в Туркменистане: Экономика замкнутого цикла и управление отходам».
Существующий опыт успешно реализуемых стратегий и практик в области предотвращения образования отходов, их сокращения и переработки в ряде стран Евросоюза и отдельных странах, где работает ЕБРР, а также анализ практических примеров по эффективному сокращению, сбору, хранению, обработке и захоронению промышленных отходов, включая опасные отходы, в отраслях, аналогичных отраслям, присутствующим или быстро развивающимся в Туркменистане станут предметом презентаций международного эксперта Бориса Урбанека (DEKONTA, a.s.). Также будут показаны примеры финансового стимулирования и денежных выгод (льготы, налоговые вычеты и др.) при рециклинге отходов, их переработке и вторичном использовании, а также долгосрочные выгоды для окружающей среды и здоровья населения от инвестиций в современные системы обращения с отходами и технологии их переработки.
Участники вебинара узнают о современных способах очистки почв и грунтов, загрязненных нефтепродуктами, на территориях добычи, переработки и транспортировки нефти и нефтепродуктов (на примере стран Кавказа), успешных примерах сбора опасных отходов, производимых домашними хозяйствами (отработанные ртутьсодержащие лампы, батареи, бытовые электрические и электронные приборы, которые могут содержать ценные и опасные компоненты, и т. д.) на примере Казахстана и России (Ecoline Int.)
В рамках вебинара запланировано выступление представителей госорганов Туркменистана с обзором примеров практик обращения с отходами в Туркменистане. Будет сообщение об опыте частного предприятия по переработке бытовых отходов и отходов нефтепереработки.
В заключении вебинара ожидается дискуссия, где участники обсудят возможность внедрения принципа РОП в Туркменистане и других современных тенденций обращения с бытовыми и производственными отходами и первоочередных мероприятиях по улучшению ситуации в сфере обращения с отходами.
Для регистрации на вебинар можно обращаться по электронной почте: info@ecoline-int.org
Прошел вебинар 02 «Законодательство и стандарты Евросоюза в сфере обращения с отходами»
28 июля 2021 года состоялся второй вебинар «Законодательство и стандарты Евросоюза в сфере обращения с отходами». После приветственного слова представителей ЕБРР и Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана эксперт проекта г-н Борис Урбанек (Деконта, Чехия) представил историю разработки и законодательные требования концепции «экономики замкнутого цикла», а также ожидаемые выгоды от ее внедрения; поделился примерами институциональных и организационных структур, ролей и обязанностей, финансовых средств и стимулов для успешной реализации раздельного сбора отходов на источниках их образования для последующей переработки и утилизации, а также подробно остановился на основных положениях и реализации принципа расширенной ответственности производителя в странах Европейского союза.
На вебинаре также выступили национальный координатор Проекта г-н Ёлбарс Кепбанов с сообщением о переработке сельскохозяйственных отходов и представитель Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана г-н Иламан Дурдыев с обзором деятельности частного сектора в сфере управления отходами.
В рамках дискуссии, прошедшей под руководством г-жи Татьяны Лапердиной (ООО «Эколайн Интернейшнл», Болгария), о возможностях внедрения в Туркменистане современных тенденций обращения с бытовыми и производственными отходами и первоочередных мероприятиях по улучшению ситуации в сфере обращения с отходами участниками вебинара была отмечена важность привлечение частного сектора в сферу обращения с отходами, создание благоприятных условий для развития бизнеса по переработке отходов со стороны государства, создании необходимой инфраструктуры, а также проведения информационной компании для населения относительно сокращения образования отходов и раздельного сбора.
В вебинаре приняло участие около 30 человек, включая представителей Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана, Министерства строительства и архитектуры Туркменистана, Министерства здравоохранения Туркменистана, Государственного концерна «Туркменхимия», Государственного концерна «Туркменнебит», Хякимлик города Ашхабада, Академии наук Туркменистана, СП «Мавы Кенар», ПОО «Тебиги Кувват», Центра общественного здоровья и питания Туркменистана и др.
Следующий вебинар, который состоится в сентябре (дата будет уточнена позднее), будет посвящен внедрению принципов Наилучших Доступных Технологий (НДТ), обзору лучшей отраслевой практики и передовой муниципальной политики в сфере обращения с отходами.
Прошел вебинар 01 «Повышение осведомленности о негативных последствиях ненадлежащего управления отходами для окружающей среды, здоровья и безопасности»
27 мая 2021 года на интернет-платформе Zoom состоялся первый вебинар «Повышение осведомленности о негативных последствиях ненадлежащего управления отходами для окружающей среды, здоровья и безопасности» в рамках проекта ЕБРР «Наращивание потенциала в Туркменистане: Экономика замкнутого цикла и управление отходам». Организатором мероприятия выступила международная консалтинговая компания ООО Эколайн Интернейшнл (Ecoline International Ltd) совместно с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана.
В ходе вебинара участникам были представлены презентации по следующим вопросам:
- Что такое экономика замкнутого цикла и чем она отличается от «линейной экономики»;
- С какими рисками связано неудовлетворительное обращение с отходами для состояния окружающей среды и здоровья населения, проживающего в зонах воздействия;
- Как страны Центральной Азии и ближнего зарубежья внедряют современные методы обращения с отходами;
- Практика обращения с производственными отходами в Туркменистане.
В вебинаре приняли участие 22 человека, в том числе представители ЕБРР, Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана, Министерства энергетики Туркменистана, Управления жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и архитектуры Туркменистана, Государственного концерна «Туркменхимия», Государственного концерна «Туркменнебит», Хякимлика города Ашхабада, СП «Мавы Кенар», Общества охраны природы Туркменистана, ПОО «Тебиги Кувват», Туркменского представительства ПРООН и др.
Справочные материалы, подготовленные для участников вебинара, включая Директивы Евросоюза, Документы ЕБРР, Справочники по наилучшим доступным технологиям ЕС и РФ и др. совместно со слайдами спикеров размещены в файлохранилище и переданы участникам вебинара для дальнейшего использования.
Слушатели проявили активное участие в дискуссиях вебинара и подчеркнули важность и актуальность темы мероприятия. Во время вебинара было отмечено, что для более эффективной реализации деятельности, направленной на улучшение обращения с отходами в Туркменистане, следует в будущем объединить усилия международных банков и компаний, других заинтересованных сторон (ПРООН, ЕБРР, ОБСЕ и др.).
В завершении организаторами вебинара было сообщено, что разрабатывается веб-сайт для дальнейшего продвижения Проекта, на котором будет размещаться информация о ходе его реализации и будущих мероприятиях и где заинтересованные стороны могут обмениваться информацией.
Всего в рамках проекта планируется провести три однодневных вебинара, направленных на повышение осведомленности в вопросах управления отходами на территории Туркменистана государственных органов власти, государственных структур и организаций, частных предприятий, научных организаций, общественных объединений и населения. Заключительный четвертый вебинар будет направлен на обсуждение и согласование практических рекомендаций для включения в Национальную Стратегию Туркменистана по управлению отходами.
Пресс-релиз Вебинара 02 «Законодательство и стандарты Евросоюза в сфере обращения с отходами»
28 июля 2021 года с 14:00 по 18:00 (по ашхабадскому времени) на интернет-платформе Zoom пройдет второй вебинар из серии вебинаров, проводимых в рамках проекта ЕБРР «Наращивание потенциала в Туркменистане: Экономика замкнутого цикла и управление отходам». На повестке дня – «Законодательство и стандарты Евросоюза в сфере обращения с отходами».
В рамках Вебинара международные эксперты (DEKONTA и Ecoline Int.) подробно расскажут участникам о концепции экономики замкнутого цикла, ее предыстории, законодательных требованиях и ожидаемых выгодах и приведет примеры институциональных и организационных структур, ролей и обязанностей, финансовых средств и стимулов для успешной реализации раздельного сбора отходов на источниках их образования для последующей переработки и утилизации. Также будут описаны представлены основные положения инициативы по расширенной ответственности производителей (РОП) и отрасли, на которые распространяется РОП, включая примеры из стран Евросоюза. Анализ Директив Евросоюза, регулирующих вопросы обращения с отходами и принципов Наилучших Доступных Технологий (НДТ) позволит повысить осведомленность слушателей по природоохранным требованиям, предотвращению загрязнения окружающей среды, а также эффективной передовой международной практики в сфере управления отходами.
На вебинаре также ожидается выступление представителей Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана, представительства ПРООН в Туркменистане и др.
Для регистрации на вебинар можно обращаться по электронной почте: info@ecoline-int.org